短信取消网内外差价 每条1角惠及6亿用户

落日黄沙

工业和信息化部最近发出通知，要求从12月1日起取消手机短消息业务的网内、网间差别定价。这意味着，今后不同公司的用户之间发短信不需要再多付费。之前，中国移动用户之间发短信是0．1元，而如果移动的用户给联通的用户发短信则要花0．15元。   

   工业和信息化部同时要求，对现有涉及短消息业务网内网间差别定价的资费方案，电信企业要认真清理，按照“就低不就高”的原则，于2009年1月15日前实行网内网间统一定价。确有困难暂不能实行的，由各电信企业集团公司提出稳妥可行的处理方案，并于2009年1月15日前将清理结果和处理方案报工业和信息化部。
    业内人士认为此举可能对运营商直接影响有限，因短信在总收入中占比很低。工信部统计数据显示，2008年1-10月。全国移动电话用户净增7,995。9万户，达到62,726.5万户。移动通信收入和数据通信收入比去年同期分别增长15.7%和38.0%
    研究员指出，由于目前执行差别短信业务主要是中国移动，这一政策实行后对中国移动偏负面，将削弱其庞大用户群的聚合效应，而对于中国联通、中国电信两家弱势运营商则形成利好。
    ·明年1月15日实行
    通知主要针对中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信有限公司、中国卫星通信集团公司三家运营商。
    两部门表示，为进一步保护消费者的合法权益，维护电信市场公平公正、有效有序的竞争环境，促进电信行业健康协调发展，经研究，决定取消短消息业务网内网间差别定价。
    通知还要求，对现有的涉及短消息业务网内网间差别定价的资费方案，电信企业要认真清理，建议按照就低不就高的原则，于2009年1月15日前实行网内网间统一定价。确有困难暂不能实行网内网间统一定价的，各电信企业集团公司要提出稳妥可行的处理方案，于2009年1月15日前将清理结果及处理方案报工业和信息化部。
    相关人士指出，由于此前中国移动用户规模最大，旗下几大套餐都采取短信差别定价，这意味着此次中国移动受到影响最大。目前，中国移动短信在网内外的收费标准不同，即全球通、动感地带用户在中国移动网内发送短信每条0.1元，发送给联通或小灵通用户的是每条0.15元；神州行用户则分别为0.15元、0.2元。在短信套餐方面，北京移动在取消网内网外差价方面已有举措，其中动感地带5档短信套餐所包含的120条至1000条短信已经不分网内网外，超出部分则按照网内每条0.1元、网外0.15元收费。
    中国联通一位人士表示，公司的网内网外差别定价套餐不如别的运营商多，取消差别定价的政策执行起来相对容易。北京联通旗下三大品牌世界风、如意通和新势力，非套餐用户无论是向移动还是联通发送短信，均是每条0.1元，没有差别定价的存在。
    按照工信部日前下发的电信运营商网内网间短信统一定价通知要求,最迟在明年年初,我国6亿多手机用户就将受惠于该项政策,享受国内短信的“内外”无差别待遇。
短信变一毛，拇指一族纷纷叫好
    “从明年1月15日起，发短信不再区分网内网间，全都是1毛钱一条啦！”4日上午，大学生小江在网上看到国家工信部和发改委发布的通知后，高兴地向爱发短信的同学宣布了这个好消息。
    “这个政策真落实的话当然好。现在发短信是常事，如果短信内外网定价没差别，日积月累也能省下一笔钱。”采访中，不少市民这样表示。
    记者调查发现，新政策落实后，消费者的受益程度相当大。
    在福建鼓楼区几家通信运营商的营业厅，记者了解到几个有代表性的话费套餐。如A运营商的多个套餐都提供了“短信优惠包”，但是其中一个有代表性的套餐规定：“包含150条以下的网内点对点短信。”也就是说，这样的“优惠”只针对发往网内手机的短信，如果是发往网外手机，那就无法享受优惠了。而B运营商的套餐则标注：“优惠含网内短信200条，网外短信100条。”也就是说，发往网外手机的优惠被打了个对半折。
    记者从福建省通信管理局获悉，截至10月，福建省移动电话用户已达2278多万户。这个庞大的用户群，即使每人每月省下一角，一年下来也是个不小的数目。考虑到现在不少市民月短信发送量都在100条以上，节约的资金更是惊人。
    业内人士告诉记者，取消短信“异网异价”从技术上来说不存在任何难度。其实，外地已经有部分运营商开始这么做了。如辽宁移动的“动感地带”和辽宁联通的“新势力”品牌套餐，赠送的短信都不再区分网内外。
    在记者采访中，几家营业厅的工作人员表示对取消网内网间差别定价这一消息已经有所耳闻，但还没有接到正式通知。一旦接到通知，分公司会严格按照国家部委的规定不折不扣地执行。
    ·企业反应
    如果各级电信企业忠实执行工信部“就低不就高”的建议，那么，最迟到明年1月15日，移动、联通和电信三大运营商6亿多手机用户互发国内短信将享有统一的0.1元/条的价格。对于工信部的决定，昨日记者采访了北京移动和北京联通。
    北京移动表示“将坚决执行工业和信息化部和国家发改委的要求”，本月，他们已经停止推出涉及短信网内网间差别定价的方案。对现有短消息差别定价的资费方案，“公司正在认真梳理，并按照就低不就高的原则对不符合的资费方案进行合理调整，争取在政府要求的时间内实现网内网间统一定价”。
    北京联通则表示，尚未接到工信部有关通知，但“一定会根据国家政策作出相应调整”。该公司还表示，“联通的网内网间差别定价方案不如别的运营商多，取消短信业务网内网间差别定价执行起来会相对容易”。