国际足联发布反赌计划 2月将开通举报赌球热线

后乐翁

　　2012年，国际足联(FIFA)将重拳打击假球，而深受假赌黑困扰的中国足球将是他们重点关注的对象。
　　昨天，国际足联向本报提供了一份2012年打击假球的计划文件，其中有多项措施并举防范假球。国际足联高层人士同时表示，他们将在近期对中国足坛假赌黑进行调查。
　　国际足联表示，足球界正接受假球前所未有的挑战，假球已经开始进入国际比赛当中，互联网和手机为赌球提供的通讯支持使得假球成倍增长。另外，他们发现其中一些假球势力已经渗入国际足联内部，而那些国际足联的下属机构也同样深受其害。
　　FIFA
　　最新措施
　　成立调查小组 设立举报热线
　　从2012年1月1日起，国际足联安全部将部署在亚洲和美洲的调查组。包括预警系统、裁判协调员和国际足联安全部，这些调查小组将会及时将调查结果上报给警方或者国际足联道德委员会。
　　国际足联和国际刑警组织已经达成协议，将对球员、官员和相关管理者开展一个旨在预防犯罪的培训程序。
　　另外，从2012年2月1日起国际足联纪律委员会将有一个特赦审议程序，国际足联会对曾经的涉案人员进行特赦，对提供线索人员进行奖励。
　　从2月起，国际足联还将开通球员和官员举报赌球热线，所有举报人的个人信息都将被保护。同时还将会建立一个网站，并且有专门的邮件地址，而且支持所有语言。
　　国际足联将竭尽所能地收集线索和人们的建议，对于举报者，国际足联将考虑给予奖励或特赦，“希望足球从业者能在我们发现前告诉我们所有的真相，坦白从宽，抗拒从严。”该文件表示。
　　比赛全程监控 调查员跟踪取证
　　国际足联向本报记者提供的2012年打击假球的措施显示：无论是在FIFA的国际比赛还是国际友谊赛中，FIFA的安全部门都将介入包括赛前、比赛中和赛后的完整调查和监控。
　　在国际足联相关赛事的赛前，一旦预警系统警告称该场比赛可能是假球，国际足联安全部门可以选择和地方警察合作或单独采取行动，国际足联的竞赛部也将参与其中。
　　安全部门将部署一位调查员全程跟踪该项比赛。如果在赛前，有充分的赌球的证据，安全部将上缴一份证据报告给国际足联纪律委员会，由该委员会作出相应处罚决定。
　　在比赛过程中，根据现场观察或现场转播状况，一旦出现假球嫌疑，国际足联官员将在半场时对球员和相关管理人员提出警告，在比赛过后，安全部将向纪律委员会提供证据报告。如果假球是在赛后被发现，国际足联则会调查并作出最终处罚。
　　借鉴反恐经验 加强多方合作
　　除了加强国际足联和各国警方的合作之外，还要加强国际足联各部门的联动。国际足联还呼吁联合国和国际刑警组织同时介入打击赌球的行动中。
　　在谈及各国政府的责任时，国际足联认为国际犯罪组织通常都是“九头蛇”，他们的藏身和分支机构太多以致很难建立一个长期情报机制，因此有效、快速的预防性行动是国际足联的优先战略。
　　当然，这些预防性行动将以专业的风险评估为基础。国际足联认为在控制赌博和犯罪这个问题上，各国政府具有不可推卸的责任。国际足联也将为相关国家提供有关犯罪的详细资料。
　　对于各国不同法律的适用问题，国际足联认为赌球方面的刑事量刑的统一在控制赌博犯罪方面至关重要。
　　该文件还举了一个例子，赌球在意大利盛行，其假球案件屡禁不止，国际足联认为其原因是意大利法律宽容对待一切赌博，并使其产生了世界上最风行的赌博产品，然而在意大利被认为是“合法”的赌博行为在很多其他的国家则是被禁止的。