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老欧洲终于顶不住了 荷兰宣布终结福利国家

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发表于 2013-9-20 18:26:41 | 显示全部楼层 |阅读模式
荷兰国王威廉—亚历山大17日通过电视向全国发表年度演讲,宣布荷兰将告别20世纪下半叶的福利国家,正逐渐演变成“参与社会”,民众需为自己与身边人的生活负责,即所有国民必须积极储蓄与投资,减少依赖政府援助。这预示着,为缩小财政赤字,荷兰将大刀阔斧地改革福利制度。

荷兰素来是欧洲福利国家的象征,但因经济连续第四季衰退,决定推行紧缩政策,削减福利项目。荷兰预计明年经济增长0.5%,低于预期,失业率则将升至逾9%。同时担任欧元集团主席的荷兰财政大臣迪塞尔布卢姆预计,政府希望削支措施能省下300亿欧元,到2017年更可节省达500亿欧元,预计赤字可望降至国内生产总值(GDP)的3.3%。但家庭购买力同时将削减0.25%。

国王在演讲中说,荷兰20世纪下半叶的福利社会已经一去不复返,荷兰必须建设一个“参与社会”。

这是个新名词,“参与社会”的意思是:荷兰社会每个人都得为自己的将来承担责任,共同创建一个社会与金融的安全网,而不是一味地向财政要钱。威廉—亚历山大国王在演讲中还说,高福利制度现在已经持续不下去了,荷兰必须对社会保障制度进行改革,而这样的改革需要荷兰人拿出不屈不挠的精神才能实现。

在过去几十年中,荷兰一直是西欧国家高福利社会制度的典型。荷兰是欧元区的第五大经济体,全球金融危机和欧元区债务危机对荷兰的冲击很大。荷兰是出口型经济体,经济严重依赖外部环境。最近几年,荷兰经济复苏乏力,甚至已经连续4个季度衰退。今年第二季度,欧元区国家的经济总体上已经开始走出衰退,平均增长了0.3%,但荷兰的GDP却萎缩了0.2%。根据预测,荷兰今年的经济将萎缩1%以上,明年经济增长也不会超过0.5%。另一方面,荷兰的财政连年赤字,2014年,荷兰财政赤字将扩大到GDP的3.3%,超过欧盟规定的3%的警戒线。另外,2011年以来,荷兰的失业率一直在上升,现在已经达到了9%。而这些都与长期实行高福利政策有关。

在欧债危机中,荷兰一直是站在德国一边,批评南欧国家的财政政策,督促高赤字国家实施紧缩政策。现在,荷兰自己的经济和财政也出了问题。荷兰政府几年前就开始采取紧缩措施,逐年削减支出,根据计划,荷兰在2014年将削减支出300亿欧元,到2017增加到500亿欧元。荷兰智库分析说,荷兰必须在原来的基础上再削减60亿欧元的预算,才能把2014年的赤字控制在3.3%以内。从上面的数据可以看出,荷兰高福利制度确实不可能再持续下去了。实际上,荷兰对高福利制度的改革已经进行了多年。失业补贴和医疗保障的钱都被削减了,退休年龄也提高到了67岁。

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