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[size=3]桐城:教育投入是硬道理 来源:[ 中国教育报 ] 或许连桐城市望溪职业技术学校校长陈伯平自己都不敢相信,1994年桐城三中改制为中等职业学校时,那所占地仅有12亩的学校,能在短短十余年的时间里发展成今天占地158亩、拥有35个常日班的国家级重点职业学校。
职业学校专业多、实训基地多使得不少职校每每面对巨额的投入没了底气,而望溪职校在争创国家重点的过程中似乎并未感到“手头紧”,因为它的背后是桐城市教育系统对教育投入才是“硬道理”的深层次认同。
桐城虽说只是一个相对闭塞的小城,但自古以来就有“穷不丢书”的传统,在这一传统下,文化教育尤为发达,特别是到了清代,桐城文化异峰突起,逐渐形成了中国文学史上历时最长的文学流派——桐城派,号称“文章甲天下,冠盖满京华”。桐城人心目中尊师重教的观念也从那时起逐渐树立起来。在山区、湖区、丘陵三分天下的独特地理构成制约下,桐城的自然资源并不丰富,无法“靠山吃山,靠水吃水”地过上好生活。面对未来,桐城人深知,发展经济“源头在外,全凭脑袋”,桐城的教育发展氛围也因此变得宽松而务实。
“把教育当作自己的事来办”,让桐城的教育显得十分有人情味。安徽省在全国率先开始税费改革试点工作后,农村教育费附加取消,桐城市立即把全市的教师工资全部上划到市里统一发放。除了国家规定的四项工资以外,还把省里制定的保留津贴和职务补贴也列入市级财政统一发放,确保了教师工资,尤其是农村教师工资按时足额发放。
“再大的困难,也不能让教育为难!”在桐城采访,记者时时在人们的嘴里听到这样的话。取消农村教育费附加以后,在保证主渠道畅通的同时,通过多种途径为教育增加投入尤为重要。桐城加大了对城镇“三税”教育费附加和地方教育费附加的征收力度,把征收实绩作为对地税部门考核的重要内容,仅2004年,全市就征收两项教育费附加327万元。在此基础上,还对部分经济效益好的行政事业单位的预算外资金,按照不小于15%的比例集中用于教育,这个比例在全额拨款的行政事业单位达到了30%,这一项每年就可以为教育筹集到500万元左右的资金。
开源也需节流。桐城市教育局副局长汪安法告诉记者,为了“把钱用在刀刃上”,保证有限的教育经费更多地向薄弱校改造等关键环节倾斜,桐城市专门成立了教育经费核算分中心,由市教育局各部门主管领导对教育经费进行严格把关。
教育经费有限,农村学校的危房改造成为困扰农村基础教育发展的难题,桐城市也不例外。面对原有的12.6万平方米D类危房,桐城市把农村学校的危房改造与学校布局调整相结合,市财政每年拿出200万元的专项资金实施这项工作。同时,筹措的经费全部用于农村学校的危房改造和布局调整工作。在机关干部的带动下,全市各行各业对教育的捐资款也逐渐多了起来,仅今年1月到4月份,全市就接受社会各界的捐资达160万元。2000年以来,桐城市通过多方努力,多渠道筹措资金6700多万元,基本消除了D类危房,新建校舍15.4万平方米。同时,通过危房改造和学校布局调整,使原来相对薄弱的学校得到了加强,教育的均衡化发展得到提高。 [/size] |
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