[学习]枞阳兄弟的招商引资

快雨堂

县十三届人民政府第三次全体会议提出
努力完成年度目标 抢抓机遇率先崛起
朱宏 汪长根出席会议并讲话

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发布时间：2005年6月29日 10时57分
枞阳在线消息 6月26日召开的县十三届人民政府第三次全体会议强调，全县上下要紧扣发展第一要务，抢抓机遇，乘势而上，为全面完成年内各项目标任务和“十五”计划各项目标而努力奋斗，朝着在全市、全省率先崛起的目标奋力迈进。朱宏、汪长根出席会议并讲话，田辉主持会议，唐一华、叶昌琪、李忆萍、吴文祥、江道祥、王高林、胡海峰、周建春、唐礼俊、徐锋，县直各单位及乡镇负责人等出席会议。
汪长根指出，今年上半年，我县经济和社会事业稳步发展，取得了明显成效。但是，我们也应清醒地看到，我县经济发展速度还不够快，效益还不够好，结构还不够优。要充分发挥建材、纺织、制造、农产品加工及旅游业五大产业优势，坚定不移地走工业化之路、错位发展之路和增加投入拉动经济发展之路。稳步推进企业改革、乡镇改革和机构改革，进一步优化环境，拓宽思路，加大招商引资工作力度。精心打造交通、水利、城镇建设基础设施建设“三大平台”，加快公共服务、就业和社会保障、公共安全防控“三大体系”建设，着力构建和谐社会。
朱宏强调，我们要正确评估和清醒对待已经取得的成绩，我县的不少经济指标仍低于全省平均水平，要坚定信心，抢抓机遇，增强奋力崛起的责任感和使命感，切实增强创新意识、开放意识责任意识和效能意识等“四种意识”，解放思想，转变观念，牢牢抓住中部地区崛起和沿江地区新一轮开发开放的机遇，充分发挥区位、资源和生产要素优势，通过大开放推进大招商，真正实现与长三角地区的无缝对接。面对新的发展机遇，各级干部要切实加强“四种能力”的建设，即善于谋势的能力、统筹和突破的能力、抓落实的能力和执政能力。要把握经济规律，结合实际，选准突破口，抓主抓重，胸中有全局，手中有重点。要如期实现政府工作的各项目标，就要不断提高抓落实的能力，这也是检验干部工作作风和共产党员先进性的重要标志，要深入基层，扑下身子，做狠抓落实的实干家。各级各部门要着眼于今年的各项目标任务，着眼于“十一·五”计划编制，只争朝夕，奋力拼搏，将枞阳的经济和社会发展推向新的阶段。县人大常务副主任唐一华、县政协副主席唐礼俊也分别就当前的工作提出了具体的意见和要求。
会上，县长汪长根代表县政府与各乡镇和有关部门签订了2005年度目标责任书，县经贸委招商组、陈瑶湖镇、县开发区、横埠镇、钱铺乡、ou山镇、枞阳镇、县农委等分别就招商引资、财税和计生工作作交流发言。（谢思求）

快雨堂

汪长根同志在县政府第三次全体会议上的讲话(摘要)
(2005年6月27日)
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发布时间：2005年7月3日 11时06分
一、认真分析形势，准确把握县情，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感
[color=#ff0000]今年以来，在广大干群的共同努力下，全县经济社会呈现出“三提升、两加快”的良好发展势头：经济实力明显提升。1-5月份，全县规模工业企业完成产值72780万元，同比增长14.3%。财政收入完成19758.1万元，为年初预算的50.3%。全社会固定资产投资完成25657万元，同比增长22.8%。社会消费品零售总额实现42342万元，同比增长11.9%。金融机构存、贷款余额分别比年初增长18.8%和14.9%。发展活力明显提升。全县规模以上工业企业已达到33家，其中枞阳海螺公司1-5月份产值达45465万元，占全县规模以上企业总产值62.5%。开放水平明显提升。1-5月份全县已实施外来投资项目52个，合同利用县外资金290695万元，实际利用县外资金25695万元，同比增长53%。其中，利用境外资金38.4万美元，境内县外资金25378万元。已实施千万元以上投资规模的招商引资项目达22个，其中工业项目7个，到位资金16238万元，占内资总额的64%。重点项目和园区建设明显加快。现已开工建设重点项目26个，完成投资2.23亿元，其中列入省“861”计划和市重点建设计划项目11个，完成投资1.94亿元。“一区五园”建设步伐加快。社会事业发展明显加快。[/color]
在肯定成绩的同时，我们也应清楚地看到存在的问题和矛盾。主要表现为“四个不够”：一是发展速度不够快。主要经济指标虽然普遍增长，但不少指标完成情况与序时进度仍有较大差距。1-5月份全县规模企业实现总产值与序时进度相差了20137万元。二是发展效益不够好。1-5月份，全县一般预算收入同比仅增长3.1%，其中国税收入同比下降30.2%，财政收入形势十分严峻。三是招商引资工作进展不够平衡。截止5月份，招商引资任务中，外资仅完成目标任务数12.4%，内资仅完成目标任务的19%，两项指标完成比例均居全市后列。四是经济社会统筹发展不够好。计生工作经过5月份的集中服务月活动，虽有好转，但形势仍较严峻。全县信访工作压力依然较大。
二、坚持第一要务，加速追赶跨越，进一步推进经济社会全面发展
(一)着力实施大开放主战略，招商引资促发展。
进一步加大招商引资方法手段的转变。要坚持项目编制、小分队招商、挂职招商、代理招商、乡情招商、以商招商“六管齐下”，加快构建“三个库”、编织“三条链”。要对全县干部和招商人员有重点的进行系统培训，重点培育会外语、懂业务、熟悉商务的专业招商队伍，建立并不断扩大招商“人才库”，同时，各乡镇要组建招商小分队，县里也将按行业成立几个小分队，明确一名县干任队长，集中精力抓招商。要开展对全县涉外企业的调查统计，收集国内外企业相关资料，建立合作“企业库”。对我县工业优势产业及农业、服务业项目，分门别类，编制更为完善和具体的项目建议书，建立推介“项目库”。要主攻汽车配件工业园、纺织工业园、矿产资源开发、长江深水港建设与船舶制造基地、硅酸钠等重化工项目，根据产业集群发展需要，推行“产业链”招商。要聘请招商代理，推行“客商链”招商。要善于借助企业业务关系，推行“企业链”招商，努力形成全方位开放，各领域引资，全面加快发展的良好局面。
进一步改善投资环境。要坚持“五零服务”，即零障碍服务、零盲区服务、零距离服务、零超时服务、零差别承诺，全面改善招商引资软环境。国土、建设、环保等部门要搞好全县土地、矿产资源勘探工作和城镇建设、环境保障等评估规划工作。公安、工商、金融等部门要切实强化服务意识，提高服务水平，为外来投资企业创造良好的投资环境。招商局要发挥招商引资主力军的作用，尽快组织实施《外来投资企业保护牌及外来投资者保护证管理办法》。要加大项目落实力度。按照“洽谈项目促签约，签约项目促开工，开工项目促投产，投产项目促管理”的总体要求，对全县所有项目按在建项目、合同项目、协议项目和在谈项目进行分类汇总，列出跟踪落实责任表，明确责任单位、分管领导和工作进度，实行联系县干牵头，主管部门主要负责同志亲自抓，其他部门通力协作的工作制度，努力实现项目引进一个，成功一个。
(二)着力实施工业强县战略，锻造脊梁图发展。
要坚持走“六个一批”的路子，通过园区聚集一批，通过改革盘活资产嫁接一批，激活民间资本兴办一批，围绕五大主导产业做大做强一批，利用资源优势吸引一批，通过“凤还巢”工程发展一批，倾力锻造工业化脊梁，重点在项目带动、园区建设和改革改制上下功夫。
抓项目带动。要充分发挥大项目对县域经济发展的强劲支撑作用，尽快推进新上一批关系枞阳发展全局的工业大项目。海螺续建工程是迄今为止我县最大的工业项目，有关部门要抓紧做实前期有关工作。要加快推进天风、银星等汽车配件项目建设。积极响应省委、省政府东向发展战略决策，主动承接江浙沪地区的工业产业转移，培育优势产业，做大做强工业经济。
抓园区带动。要多方筹措资金，加速园区基础设施建设。紧密结合各功能区特点，大力发展特色经济。连城工业园区着力发展纺织和服装加工等劳动密集型企业，全力支持丰润纺织等一批企业加快建设进度，早日发挥效益。啊山工业园要重点发展建材业和化工业，通过枞阳海螺等大企业的辐射，带动相关产业发展。枞阳汽车零部件工业园要紧紧抓住被江汽集团正式确定为主机生产配件基地的契机，全力支持入园企业项目建设，力争早日投产。要盯住在谈项目不放松，大力吸引更多、更大的汽配企业入园投资兴业，努力将该园区培育成为拉动全县经济发展的新引擎。下枞阳工业园要重点发展机械制造业，兼顾发展纺织业，大力支持枞江汽配、舟洋船舶、压力容器、一纺、毛纺等企业做大做强。要对入园企业提供最优质的服务，最优惠的政策，最优良的环境，真正发挥聚集效应，培育簇群经济。
抓改革带动。要通过“双置换”和民营化推进资本运作和投资主体多元化，通过招商引资，盘活存量，激发活力，实现工业经济整体振兴。
(三)着力实施农业产业化战略，夯实基础求发展。
全面落实党在农村的各项方针、政策。坚持以中央1号文件和省委3号文件精神统领农业农村工作，努力提高政策落实水平，把支农惠农的各项政策措施不折不扣送到农民手中。进一步深化农村改革和粮食流通体制改革，加强减负监管，完善和规范“一事一议”，认真做好补贴农民、减负增收的大文章。
积极探索以工促农的实现形式，促进农业结构调整，发展优质高效农业，加快农业产业化。一方面要把农业纳入工业化体系，大力发展农产品流通和农副产品加工业，重点扶持壮大浮渡山米业、大地食品、白荡湖水产养殖等一批带动能力强的省、市级龙头企业。另一方面，要用工业的理念指导农产品生产经营，强化品牌意识和质量意识，推进农业标准化生产，打造一批优质农产品品牌。
积极探索城乡联动发展机制，促进协调发展。要适应农业税取消的新形势，切实加强向农民和农村提供市场信息、生产技术、产品销售等方面的服务。乡镇干部要把工作精力向抓项目、谋发展上倾斜。通过大搞招商引资，盘活现有资源，壮大乡镇经济实力。要大力发展劳务经济，突出抓好劳务供需衔接和地区协作，建立和完善服务体系，推进各类有组织的劳务输出。要大力实施“凤还巢”工程，鼓励外出务工人员回乡创业，促进农村富余劳动力就地转移，推进民营经济不断发展壮大。
(四)着力实施城镇化战略，打造平台谋发展。
加快城镇建设步伐。认真抓好银塘、东湖两路和5.48平方公里银塘新区建设，确保工程顺利推进。着手实施莲花湖灌水泵站工程，尽力改善莲花湖水质，提升县城整体形象。要加快全县小城镇规划编修工作，积极组织开展村庄规划试点，力争年内启动部分试点村庄建设。加大城乡基础设施的建设步伐。要切实加大对城乡基础设施等方面的投入，不断增强资源配置能力和自我发展能力。

(五)着力构建和谐社会，统筹兼顾齐发展。
加快推进公共服务体系建设。大力发展各级各类教育，尤其是在民办教育的招商引资方面力求再结新硕果。强化科技对经济社会发展的支撑作用，促进科技成果产业化。加大公共卫生投入，切实提高疾病控制和医疗救助能力。重点做好计划生育工作，努力使我县计生工作走上良性发展轨道。
加快推进就业和社会保障体系建设。一方面要大力发展经济，创造更多的就业岗位，另一方面，要积极拓宽灵活多样的就业方式，大力发掘就业岗位。要继续扩大社保覆盖面，切实改进社会保障基金的征缴方式，努力提高基金征缴率。要大力推行农村特困医疗救助体系建设，切实改善农村特困户和五保户的生活和居住条件。以实施“整村推进”扶贫工程为重点，加大对贫困地区基础设施和社会事业的投入力度，切实改善贫困群众生产生活条件。
加快推进公共安全防控体系建设。加强社会治安综合治理，全面完成“四五”普法考核验收工作。重点开展“平安枞阳”创建活动，建立健全社会预警体系和应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。在畅通信访渠道，立足超前排查矛盾，立足主动解决问题的同时，坚决实行依法治访，逐步规范群众信访行为，推进信访工作法制化。
三、坚持奋发有为，厉行真抓实干，进一步加强和改进政府工作
要保持奋发有为的精神状态，牢牢把握稍纵即逝的发展机遇。我县正处在经济和社会较快发展的上升期，宏观环境、区位条件、产业基础、发展氛围日益趋好。政府全体人员都要进一步增强加快发展、奋力崛起的机遇意识和责任意识，在抢抓机遇中加快发展，在加快发展中实现跨越。保持良好的精神状态，还要有乘势而上，争先进位的自信心。要以奋力崛起的强烈意识、务实开拓的精神状态、时不我待的进取精神，自我加压、敢于突破，为我县的加快发展赢得先机、创造优势。
要提高驾驭全局的领导水平，努力实现率先崛起的发展目标。全面提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。着重培养战略思维，要握紧拳头，提纲挈领抓大事、攻难点、求突破。当前乃至今后一个时期内，政府工作要瞄准在全市乃至全省县域经济率先崛起的目标不放松，埋头苦干，锐意进取，务求在新一轮县域经济的竞争大潮中勇立潮头，率先崛起。
要厉行真抓实干的工作作风，切实担当强县富民的发展责任。全县上下要大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风。要致力于分秒必争，只争朝夕。下半年任务艰巨，时间紧迫，大家在工作安排上，要力求把握三性，即主动性、超前性、均衡性。将主要精力放在抓经济、谋发展上，尤其是要用于抓招商引资上。要致力于守土有责，提高效能。要以创新的思维打破制约发展的观念上的障碍，要以创新的办法解决改革发展中遇到的体制性难题，要以创新的思路谋划未来发展的宏伟蓝图。


［此帖子已被 快雨堂 在 2005-7-7 10:34:37 编辑过］

tc_girl

不错,值得学习,哪个时候桐城也挖来一笔就几个亿的投资

顺龙河℃

随着交通网络体系的全面完善``枞阳的区位优势明显的提升``
随着安徽东向发展布局的推进``枞阳的发展规划明显得到关注``
而桐城所有与这些```失之````

桐川

桐城的区位优势是很好的，交通优势相对于周边来说是客观存在的，桐城招商大有可为！